2.2M
8 лет назад · 5 фото · 3616 просмотров · 33 комментария
«Отказ в сексе человеку предпенсионного возраста – тоже уголовное дело» (5 фото)
Константин Добрынин, адвокат, о том, что не так с новым законом об уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста.
Юрист уверен, если все останется как есть, то все работодатели будут увольнять сотрудников до 50 лет, а сам закон абсолютно «сюрреалистичен».
«Госдума с легкой подачи президента приняла закон об уголовной ответственности за увольнение пенсионеров, либо за не прием их же на работу.
При этом все понимают, что вводить такую норму не просто ошибочно, но и рискованно. Потому что она разрушает систему уголовного права. Но говорить об этом вслух боятся – ибо законотворчество переходит на военные рельсы как и все остальное в нашей стране.
Итак, с самого начала.
Законопроект предусматривает введение уголовной ответственности за «необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста и за необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам». При этом под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до 5-ти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости.
Это означает, что уголовная ответственность для обычных бизнесменов, создающих хоть что-то в наше токсичное время, будет наступать, помимо всех прочих, еще в двух случаях:
Во-первых: если работодатель необоснованно отказывает в приеме на работу соискателю, достигшему предпенсионного возраста.
Во-вторых: если работодатель необоснованно увольняет работника, достигшего предпенсионного возраста.
Таким образом усмотрение работодателя – частного лица и, возможно, эффективного предпринимателя криминализируется.
Что с этим не так? Если коротко – все.
Уголовное право как механизм является крайней мерой правового регулирования. Это постулат.
Делая преступными обычные действия, государство само порождает риски: уголовно-политические и правоприменительные.
Потому что использовать уголовное право как средство борьбы с социальными конфликтами, на мой взгляд, нельзя практически никогда. Это разные категории бытия и сознания. Уголовное право просто не предназначено для регулирования/урегулирования социальных конфликтов.
Разве что совсем уж в исключительных случаях. Если кто-либо совершает общественно-опасные деяния, которые противоречат интересам всего общества, законодатель может вводить уголовную ответственность, но лишь тогда, когда другими способами урегулировать возникший социальный конфликт невозможно.
Непродуманное повышение пенсионного возраста и попытка предвосхитить и пригасить возможные последствия уголовной дубиной к исключительным случаям не относятся.
И правовой парадокс этого законопроекта заключается в том, что он носит демонстративно профилактический характер. Мы еще раз читаем внимательно пояснительную записку, и видим, что в связи с изменением возраста выхода на пенсию, «возникает опасность» необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста.
При этом все понимают, что вводить такую норму не просто ошибочно, но и рискованно. Потому что она разрушает систему уголовного права. Но говорить об этом вслух боятся – ибо законотворчество переходит на военные рельсы как и все остальное в нашей стране.
Итак, с самого начала.
Законопроект предусматривает введение уголовной ответственности за «необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста и за необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам». При этом под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до 5-ти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости.
Это означает, что уголовная ответственность для обычных бизнесменов, создающих хоть что-то в наше токсичное время, будет наступать, помимо всех прочих, еще в двух случаях:
Во-первых: если работодатель необоснованно отказывает в приеме на работу соискателю, достигшему предпенсионного возраста.
Во-вторых: если работодатель необоснованно увольняет работника, достигшего предпенсионного возраста.
Таким образом усмотрение работодателя – частного лица и, возможно, эффективного предпринимателя криминализируется.
Что с этим не так? Если коротко – все.
Уголовное право как механизм является крайней мерой правового регулирования. Это постулат.
Делая преступными обычные действия, государство само порождает риски: уголовно-политические и правоприменительные.
Потому что использовать уголовное право как средство борьбы с социальными конфликтами, на мой взгляд, нельзя практически никогда. Это разные категории бытия и сознания. Уголовное право просто не предназначено для регулирования/урегулирования социальных конфликтов.
Разве что совсем уж в исключительных случаях. Если кто-либо совершает общественно-опасные деяния, которые противоречат интересам всего общества, законодатель может вводить уголовную ответственность, но лишь тогда, когда другими способами урегулировать возникший социальный конфликт невозможно.
Непродуманное повышение пенсионного возраста и попытка предвосхитить и пригасить возможные последствия уголовной дубиной к исключительным случаям не относятся.
И правовой парадокс этого законопроекта заключается в том, что он носит демонстративно профилактический характер. Мы еще раз читаем внимательно пояснительную записку, и видим, что в связи с изменением возраста выхода на пенсию, «возникает опасность» необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста.
Переводим на человеческий, и оказывается, что уголовная ответственность вводится за деяния, совершение которых лишь прогнозируется в будущем. То есть они в принципе могут и не наступить.
Мы можем предположить, разумеется, что законодатель гениален и предвидит возможность массовых нарушений трудовых прав граждан предпенсионного возраста, но тогда, прежде чем водить уголовную ответственность, следовало бы подумать о мотивах работодателей, не желающих брать таких граждан на работу или увольнять их же.
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы определить это: речь идет об экономике. Законодатель разумный точно бы вспомнил о государственной политике и направил бы ее на экономическое стимулирование работодателей. Хотя бы ввел льготы и преимущества в части налоговых выплат и отчислений в социальные фонды. Законодатель прямоходящий начинает «стимулирование» путем угрозы уголовной ответственностью.
Самое же опасное заключается в том, что вводя в Уголовный кодекс норму «на будущее» государство дает сигнал для правоохранителей – оно презюмирует недобросовестность предпринимателей и декларирует свою готовность бороться с ними жесткими методами.
И вот здесь начинается самое интересное. Мало того, что само понятие лица, достигшего предпенсионного возраста является новым, но и само содержание термина «необоснованный» в законе не раскрывается. Там лишь сказано, что мотивом действий работодателя является «достижение работником предпенсионного возраста».
Однако помимо уголовного кодекса и правоохранителей существует нормальная жизнь. В этой жизни существуют такие, похоже, подзабытые и президентом и законодателями категории как: законодательство, судебная практика и законы бизнеса.
Мы можем предположить, разумеется, что законодатель гениален и предвидит возможность массовых нарушений трудовых прав граждан предпенсионного возраста, но тогда, прежде чем водить уголовную ответственность, следовало бы подумать о мотивах работодателей, не желающих брать таких граждан на работу или увольнять их же.
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы определить это: речь идет об экономике. Законодатель разумный точно бы вспомнил о государственной политике и направил бы ее на экономическое стимулирование работодателей. Хотя бы ввел льготы и преимущества в части налоговых выплат и отчислений в социальные фонды. Законодатель прямоходящий начинает «стимулирование» путем угрозы уголовной ответственностью.
Самое же опасное заключается в том, что вводя в Уголовный кодекс норму «на будущее» государство дает сигнал для правоохранителей – оно презюмирует недобросовестность предпринимателей и декларирует свою готовность бороться с ними жесткими методами.
И вот здесь начинается самое интересное. Мало того, что само понятие лица, достигшего предпенсионного возраста является новым, но и само содержание термина «необоснованный» в законе не раскрывается. Там лишь сказано, что мотивом действий работодателя является «достижение работником предпенсионного возраста».
Однако помимо уголовного кодекса и правоохранителей существует нормальная жизнь. В этой жизни существуют такие, похоже, подзабытые и президентом и законодателями категории как: законодательство, судебная практика и законы бизнеса.
И они, в отличие от изобретателей этого чудо-закона, пока еще признают право работодателя в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, без государева окрика принимать все необходимые кадровые решения: подбирать, расставлять и увольнять персонал. И самим нести за это ответственность.
Законодатели забыли такие прописные истины, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью.
Но это, похоже, мало кого интересует и теперь «обоснованность» принятого работодателем решения будет произвольно толковать «товарищ майор», а не гражданский суд, как это принято сейчас.
Вот пишу сейчас статью и поражаюсь фантасмагоричности всей этой истории про запрет увольнять людей предпенсионного возраста. Это же сюрреализм в чистом виде. С таким же успехом можно принять, например, федеральный закон «О сексе». Собственно, а почему нет? Если уж мы идем к попытке зарегулировать даже то, чего нет, то почему бы не регламентировать время секса, допустимые приёмы во время оного. Отдельно установить минимальную и предельную продолжительность, разумеется продумать ответственность – административную и уголовную.
Отдельным квалифицирующим признаком сделать отказ в сексе человеку предпенсионного возраста. Определить набор допустимых техник. Конечно это должны быть исторически традиционные для России, на основании предложений Российского военно-исторического общества. А чтобы закон соблюдался корпорация «Ростех» должна будет установить камеры во всех спальнях страны, что, кстати, поддержит ее в эпоху санкций.
Законодатели забыли такие прописные истины, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью.
Но это, похоже, мало кого интересует и теперь «обоснованность» принятого работодателем решения будет произвольно толковать «товарищ майор», а не гражданский суд, как это принято сейчас.
Вот пишу сейчас статью и поражаюсь фантасмагоричности всей этой истории про запрет увольнять людей предпенсионного возраста. Это же сюрреализм в чистом виде. С таким же успехом можно принять, например, федеральный закон «О сексе». Собственно, а почему нет? Если уж мы идем к попытке зарегулировать даже то, чего нет, то почему бы не регламентировать время секса, допустимые приёмы во время оного. Отдельно установить минимальную и предельную продолжительность, разумеется продумать ответственность – административную и уголовную.
Отдельным квалифицирующим признаком сделать отказ в сексе человеку предпенсионного возраста. Определить набор допустимых техник. Конечно это должны быть исторически традиционные для России, на основании предложений Российского военно-исторического общества. А чтобы закон соблюдался корпорация «Ростех» должна будет установить камеры во всех спальнях страны, что, кстати, поддержит ее в эпоху санкций.
Поэтому два бесплатных совет: первый – законодателям.
Уважаемые законодатели! Я понимаю, что сейчас времена военной суровости и партия сказала: «надо». Но вы же умные люди. Поэтому уже сейчас для предотвращения незаконного возбуждения уголовных дел в отношении работодателей, во-первых: придайте проектируемой норме УК бланкетный, как говорим мы юристы или отсылочный, как говорят все нормальные люди, характер – сформулируйте в диспозиции отсылку к трудовому законодательству. Во-вторых: в Раздел 12 Трудового кодекса («Особенности регулирования труда отдельных категорий работников») внесите соответствующие дополнения. Они будут описывать особенности регулирования трудовых отношений с лицами, достигшими предпенсионного возраста, ровно по аналогии с тем, как это сделано в отношении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, а также других категорий работников. Как только вы четко регламентируете условия правомерного прекращения трудовых отношений с лицами, достигшими предпенсионного возраста, вы и снизите риски необоснованного применения мер уголовной ответственности.
Это же ещё в ваших силах, ведь правда?
Второй совет – работодателям.
Уважаемые работодатели! Если законодатели не воспользуются советом указанным выше и примут норму без изменений и дополнений, то увольняйте всех до достижения предпенсионного возраста, чтобы избежать возможных обвинений в совершении преступления.
Вывод хоть и тяжелый, но лучше его сделать, вдруг поможет: профессиональная деградация властных структур идет семимильными шагами. Потому власть (не Кремль, а власть в более широком смысле и контексте) и проигрывает выборы в ключевых регионах: Приморье, Хабаровске, Архангельской области и т.п. Жаль, если этот процесс неостановим».
Уважаемые законодатели! Я понимаю, что сейчас времена военной суровости и партия сказала: «надо». Но вы же умные люди. Поэтому уже сейчас для предотвращения незаконного возбуждения уголовных дел в отношении работодателей, во-первых: придайте проектируемой норме УК бланкетный, как говорим мы юристы или отсылочный, как говорят все нормальные люди, характер – сформулируйте в диспозиции отсылку к трудовому законодательству. Во-вторых: в Раздел 12 Трудового кодекса («Особенности регулирования труда отдельных категорий работников») внесите соответствующие дополнения. Они будут описывать особенности регулирования трудовых отношений с лицами, достигшими предпенсионного возраста, ровно по аналогии с тем, как это сделано в отношении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, а также других категорий работников. Как только вы четко регламентируете условия правомерного прекращения трудовых отношений с лицами, достигшими предпенсионного возраста, вы и снизите риски необоснованного применения мер уголовной ответственности.
Это же ещё в ваших силах, ведь правда?
Второй совет – работодателям.
Уважаемые работодатели! Если законодатели не воспользуются советом указанным выше и примут норму без изменений и дополнений, то увольняйте всех до достижения предпенсионного возраста, чтобы избежать возможных обвинений в совершении преступления.
Вывод хоть и тяжелый, но лучше его сделать, вдруг поможет: профессиональная деградация властных структур идет семимильными шагами. Потому власть (не Кремль, а власть в более широком смысле и контексте) и проигрывает выборы в ключевых регионах: Приморье, Хабаровске, Архангельской области и т.п. Жаль, если этот процесс неостановим».
Закон уже начал негативно влиять, поголовно увольняют пред пенсион ников, теперь если ты пред пенсионного возраста и без работы тебе конец!
а на хринаа старушек 75-85) нам сюда вставлять???
Автор много написал, а вот где он сам живет, в Российской Федерации, или в правовом государстве?
Чуть не забыл: в роскосмосе у кадровых руководителей есть KPI: снижение среднего возраста сотрудников предприятий. Иначе говоря: государство говорит - вверх, а по факту на предприятиях говорят - вниз.
С грустью вынужден констатировать несколько фактов:
1) руководители деградируют: не разбираются (и не желают, да и не знают о регулировании в той области, в которой они работают) в действующих нормах и правилах, а городят что-то новое не задумываясь: что, либо это нарушает нормы, ранее принятые; либо это уже есть в действующих нормах, но они об этом не знают и уж тем более не умеют этим пользоваться.
2) "необоснованный отказ" или "необоснованное увольнение" - под это дело можно отказать и уволить кого угодно, а не только предпенсионера.
3) запрет увольнять предпенсионера приведёт к тому, что будут увольнять до наступления этого возраста. Власть уже частично признала такую перспективу, подняв выплаты по безработице таким категориям граждан.
Такая картина возникает по причинам:
1) государству не нужно столько пенсионеров - им пенсию платить нечем;
2) работодателям в условиях снижения экономики не нужно столько работников.
И у меня возникает вопрос: власть с работодателями может сама нормально договориться и все договорённости закрепить? Или, как обычно, заложниками ситуации оказываются огромные массы народа, которым кушать нечего: власть считает, что они на работе; а работодатель считает, что они на пенсии. И всё по тому, что руководители, которые должны всё продумать при таком изменении, этого не сделали и, боюсь, что в принципе не способны этого сделать. А если так, то зачем они там сидят? Пусть уголь копают или телогрейки шьют.
Большей глупости я не читал. Много казуистики с закосом на юридический анализ. Все гораздо проще. Закон этот чисто декларативный, для того, чтобы доктору из ТВ могли рассказывать обывателям, как заботится о них Путин и партия. На самом же деле закон абсолютно не работоспособный. И вот почему. Давным давно существует норма, как "незаконное увольнение". Каждый, кто считает, что его уволили незаконно, имеет право подать в суд и восстановиться на работе. Любой - это значит лысый или одноногий или человек предпенсионного возраста. Есть определеннве критерии и судебная практика, в каких случаях увольнение признаётся незаконным,ну или можно выразился, необоснованным. Например, нарушение процедуры увольнения.
Но каким образом будет доказываться необоснованное увольнение либо отказ в приёме на работу человека предпенсионого возраста. Только лишь одним идиотским и невозможным способом. В приказе об увольнении работодатель напишет - уволить, в связи с достижением предпенсионного возраста. Либо в ответ на резюме придёт отписка- к сожалению, наша компания не может взять Вас на работу, так как Вы находитесь в предпенсионном возрасте.
Вы можете представить себе такого идиота работодателя? Я нет. Человека уволят по совершено законным причинам - по сокращению штатов, по истечению срока контракта, за прогул (при хорошем процесс она лихие кадровика это запросто устроить), в связи с недостаточной квалификацией либо состоянием здоровья, и т д. И не примут его на работу совершенно законно - в связи с недостаточной квалификацией, образованием и т д. Слово "предпенсионный возраст" не прозвучит никогда и нигде. Этот закон пастушка для дураков. Ни один работодатель никогда не понесет ответственности за его нарушение, и ни один суд не удовлетворит исковые требования уволенного или непринятого предпенсионера.
Вот что скажу, граждане: хлебнем мы все с этим законом кучу всякого дерьма
Через пару лет повешу себе на грудь табличку "НЕУВОЛЬНЯЕМЫЙ".
Хм..проститутка...= предпенсионного возраста! БРАВО!
до пенсии!Ну! Ка! ... марш снова на "панель" - дорабатывать
В реестре профессий нет такой профессии "проститутка", так что у увольнять не кого )
А я считаю, что этот закон ущемляет права НЕпредпенсионеров. Приду я устраиваться на работу, а на это место придет устраиваться предпенсионерка. И что? Кого выберут? Явно ведь не меня, за меня-то не посадят. Да, предпенсионерам тоже надо на что-то жить, но у них-то дети выросли, а у меня маленькие! Сейчас-то нормальную работу не найдешь, а с таким законом мне вообще никакой работы не светит...
Такие нормы, которые якобы направлены на защиту людей предпенсионного возраста, в действительности имеют противоположный эффект. Грамотный работодатель найдет способ не принять на работу или уволить предпенсионера. А при наличии в законодательстве такого перекоса в сторону прав предпенсионера, нежелание иметь таких работников у работодателей сильно увеличится, и они предпримут все меры, чтобы свои защитить свои интересы.
Если бы государство действительно заботилось о своих гражданах, то не пыталось бы "защитить" их права за чужой счет. Впрочем о чем это я... "забота государства о гражданах" - это уже давно неприличное выражение.
Деятельность наших законотворцев провоцирует ненависть к нашим законотворцам!
По моему их пора судить за разжигание ненависти!
Какой любопытный пост. Представитель мелкой буржуазии возмущается произволом в отношении себя со стороны власти, действующей в интересах крупного капитала (а власть и крупный капитал у нас в стране уже одно и тоже). При этом на людей предпенсионного возраста им обоим параллельно, вопрос только в том когда стоит выкидывать людей на свалку.
Судя по тексту закона и по тексту данной статьи "выкидывать" людей ( как вы выражаетесь стоит за пару лет до наступления так называемого "предпенсионного возраста".
В принципе логично закрывать бизнес уже вчера.
Дело в том что при рыночной экономике любая социальная нагрузка является неестественной (и это не только пенсии, это и жкх и медицина и образование и декретные отпуска). То что есть сейчас это остатки социальной системы, оставшиеся от СССР. И они переводятся на рельсы рыночной экономики. А в рыночной экономике (что для крупного капитала, что для мелкого бизнеса) это извлечение максимальной прибыли при минимальных издержках. При этом отдельно бы хотелось отметить, что крупному капиталу свойственно поглощать более мелкие капиталы и укрупняться. И люди воспринимаются капиталом как ресурс, из которого можно извлечь прибыль. И никакого иного восприятия быть не может, и как только человек перестает приносить прибыль он выкидывается на свалку. А конкретный закон направлен на социальное обременение мелкого бизнеса с его последующим поглощением крупным капиталом. Но им обоим абсолютно параллельно на людей.
Лучше не скажешь
Квота на педиков при приеме на работу ничего не приблежает?
Вижу ситуацию: Компания "ООО" - 20-30 человек! Хозяин, он же ГД компании увольняет предпенсионера,на него заводят уголовное дело и сажают! Занавес! Как итог - компания банкрот и ещё 20-30 безработных.
Выходит депутат из поликлиники,где капельницу ему ставила подслеповатая 60-летняя медсестра,и глядя с болью на исколотые руки садится в машину к 65-летнему водителю...
седой доезжает до дома и думает-но сейчас наконец то расслаблюсь,и вызывает проституток.
Приезжают 60-летние ..яди,а отказываться то нельзя -уголовное наказание..
Депутат в такие поликлиники не ходит, да и какое наказание? Закон на них не распространяется.
сам закон бред.. как и многое в стране. что значит "необоснованный отказ в приеме на работу?" или "необоснованное увольнение"? тем более по причине достижения какого-то возраста..
если работник не справляется со своими прямыми обязанностями - это и есть причина увольнения. причем обоснованная... а уж что послужило тому, что работник не может выполнить работу - его лень, состояние здоровья, возраст, отсутствие ума или еще что-то, это уже дело десятое..
ну для примера, просто уборщица. моет полы. и по достижении возраста стали у нее колени болеть. что делать работодателю? - ждать пока сама уволится, или нанимать второго работника на эту же работу, чтоб уж кто-то смог полы помыть, а для предпенсионной уборщице новую должность организовать - для контроля над тряпками...
а если это дальнобой, у которого сердце вот вот и схватит в рейсе..
так что привязка к возрасту - это бред. за возраст увольнять точно не будут. а вот за то, что с ним может быть связано - тут другое дело..
Тогда зачем закон фиксировать на бумаге, проводить заседания и голосования??? Найдутся дураки, которые работая курьером не смогут в 60-т справляться с количеством разносимой корреспонденции и будут подавать в суд на работодателя. Или вахтёры засыпающие на рабочем месте. Провизоры, которым невмоготу будет обслуживать клиентов - а ничего другого, без ходьбы, они делать не умеют. Стеклодувы с ослабевшими руками и фитнесс инструкторы. Да масса рабочих людей, обнадёженных этой козлячьей бумаженцией, ставшей законом.
это наверное был риторический вопрос? этот закон нужен власти только чтобы хоть как-то налить в уши народу воду, вместо елея. думаете этот "закон" хоть кого-то обнадежил? не уверен.