Как работали очереди на жильё в СССР и почему одним давали квартиру за 2 года, а другим — за 20 (7 фото)
Метки: #СССР #интересности #квартирный вопрос
Квартира как социальная награда
В СССР квартира не продавалась — её выдавали. Жильё было частью системы распределения, где государство решало, кто и когда получит новый дом. На бумаге всё выглядело просто: человек вставал в очередь, и через определённое время ему должны были дать квартиру.
На деле же это была огромная бюрократическая машина, где срок ожидания мог составлять от двух до двадцати лет. И зависел он не от случайности, а от статуса, профессии, предприятия и даже «полезности» конкретного человека для государства.
Очередь была не одна — их было десятки
Жилищной очереди как единой системы не существовало. На самом деле было три основных уровня, и от того, где именно человек стоял, зависела его судьба.
Муниципальная очередь — самая массовая и самая длинная. Здесь собирались учителя, врачи, рабочие, молодые семьи, приезжие. По 10–15 лет ожидания считалось нормой, а в крупных городах — даже 20.
Ведомственная очередь — при предприятиях, заводах, НИИ, министерствах. Если организация была богатой или стратегически важной, жильё строилось быстрее. В оборонке квартиру можно было получить за 3–5 лет.
Льготная очередь — для военных, партийных сотрудников, героев труда, многодетных семей. Здесь сроки были самыми короткими — от года до нескольких лет. Именно эти люди чаще всего получали жильё «быстро».
Именно поэтому два соседа, живущие в одном городе, могли разъехаться с абсолютно разной скоростью: один через два года, другой через двадцать.
Почему профессия решала судьбу
Страна испытывала острую нехватку кадров в стратегических областях: оборонка, медицина, энергетика, строительство, партийный аппарат. Чтобы удержать специалиста, государство использовало квартиры как мощный стимул.
Инженер оборонного завода или молодой научный сотрудник часто получали квартиру намного раньше, чем водитель автобуса или кассир. Система была простая: если человек полезен государству, ему стараются дать жильё быстрее. Если он «несистемный» — ждёт столько, сколько придётся.
В итоге очередь стала инструментом кадровой политики — выгодным и эффективным.
Партийность и социальная активность ускоряли процесс
Членство в КПСС автоматически повышало шансы. Партийные комитеты предприятий имели мощное влияние на распределение жилья.
Активист, ударник труда, участник субботников, рационализатор — у всех них были дополнительные аргументы, которые комиссия учитывала.
Это не считалось коррупцией — это считалось «поощрением».
Семейные обстоятельства тоже играли роль
В СССР была категория «нуждающиеся в улучшении жилищных условий». И статус «нуждающегося» ускорял движение очереди.
К таковым относились:
— семьи, живущие в коммуналках;
— многодетные;
— те, кто жил «в уплотнении» (несколько семей в одной комнате);
— люди, живущие в аварийных домах;
— супруги, вынужденные жить отдельно.
Однако статус получали не автоматически — его приходилось подтверждать документами, обследованиями, комиссиями. И даже в этой группе одни двигались быстро, другие застревали на долгие годы.
Кто получал за два года
Обычно это были:
— военные;
— сотрудники КГБ;
— партийные работники;
— инженеры в оборонной сфере;
— перспективные молодые специалисты;
— те, кого предприятие хотело удержать;
— люди, переехавшие в «северные» или стратегические регионы.
Некоторые предприятия строили собственные дома каждые 1–2 года — это резко ускоряло очередь.
Кто мог ждать двадцать лет
Это была судьба тех, кто стоял в городской очереди без льгот, работал не на стратегическом предприятии, не имел статуса «нуждающегося», и жил в более-менее приличных условиях.
Учителя, работники торговли, библиотекари, рабочие малых предприятий — чаще всего именно они составляли ту самую «вечную» очередь.
В реальности система была неравномерной: в одном городе жильё строили в больших объёмах, в другом — почти нет. Москва и Ленинград были самыми трудными городами в стране: желающих много, а строительства мало.
Почему система была такой несправедливой
Очередь — это попытка распределять дефицит. Жильё было бесплатным, но государственных ресурсов хронически не хватало.
Система пыталась решать одновременно две задачи:
— стимулировать нужных государству людей,
— помогать тем, кто живёт в плохих условиях.
Но ресурсы были ограничены, и поэтому каждый механизм «ускорения» одних автоматически замедлял всех остальных.
Итог: очередь была не очередью, а социальной иерархией
На вопрос «почему один получил за 2 года, другой — за 20?» есть честный ответ.
Потому что в СССР жилищная очередь была не линией, где все стоят одинаково, а сложной системой приоритетов. Профессия, предприятие, заслуги, семья, связи, партийность — всё это влияло сильнее, чем просто время постановки.
Но в этой системе главное оставалось неизменным:
квартира была социальной наградой, а не товаром.
Были ещё кооперативные квартиры, неплохое решение жилищного вопроса. Но это уже совсем другая история...
Метки: #СССР #интересности #квартирный вопрос
Не буду говорить что текст это фантазия автора, но..... мой отец офицер, служил в ВВС. Мы жили в общежитии в одной комнате с общим туалетом на этаж и общим душем на 80 квартир. Ждали квартиру лет 15 и получили её только после того когда моя мама смоталась на приём к командующему Западным Военным Округом. Наверное в оношении нас система не сработала.
было много разных условий...многие квартир так и не дождались...
Про комсомольские стройки тут уже есть в комментариях, от себя добавлю: друзья родителей, молодая тогда семья получила однокомнатную квартиру за полгода в Тольятти поехав по распределению мужа сразу после обучения- инженер 24 года. Иногда нужных специалистов сманивали жильем, у крупных предприятий был фонд в том числе и для этого. Но бывало и печальнее: есть у тещи знакомая, которая поехала вместе с родителями на БАМ. Им тоже обещали хорошие квартиры за год - два, по факту 15 лет прожили в временном одноэтажном бараке без удобств. Потом на свои смогли перебраться в ЕКБ, а некоторые и до сих пор так живут.
Кроме кооперативов от некоторых предприятий были еще строительные бригады, в которых сотрудники данных предприятий вместе с кадровыми строителями во вторую смену строили жилые дома, ГСК и даже детские сады (они раньше были на балансе этих предприятий). В результате они были "первоочередниками": у меня так тесть получил двушку (двое детей). Самый прикол, что в 90е он поменялся на трешку и переехал в ту квартиру, которую сам и строил. Ремонт вскрыл немало косяков его юности ))
Автор ещё один очень важный нюанс не озвучил, социальная норма жилой площади на человека. Например, в двушке площадью 32 кв.м, живут четверо. Норма на человека 7 кв.м. , получается 28 кв.м., 4 кв.м. сверх нормы Тебя даже на очередь не поставят.
Легко ставили, и даже выдавали трехкомнатную улучшенной планировки.Как раз семья 4 человека, квартира от завода - там почти все кв. заводские, но видимо и муниципальная квота была, т.к. из 72 кв. где-то 25-35 раздали людям из других ведомств, контор и предприятий(ну и обязательная квартира дворнику конечно, на первом этаже первого подъезда)
Сильно сомневаюсь, что ставили на очередь при превышении нормы. Если только у завода была своя, отличная от муниципальной, норма.
Были ещё всякого рода комсомольские стройки и нефтяные моногорода.
Мой отец работал в нефтянке и летал вахтами в Нижневартовск, работая там ему предложили квартиру - он согласился. не было никакой очереди.
Квартира квартирой но жить в строящемся городе - то, ещё удовольствие, грязь отсутствие нормальных дорог. Плюс этот город снабжался как то не очень, и мы часто возили, продукты с "большой земли", вплоть до ненависных всеми 90х.
Подобную писанину лучше доверить людям, что непосредственно контролировали очередь - они старенькие, но не все из них в старческом маразме...
"было три основных уровня"(с) во бред-то, а уж анализ и выводы этого бреда отдельная песня... Ну не было никаких трех очередей, на каждом предприятии была своя очередь, одна и единственная. И учителя и библиотекари стояли не в муниципальной очереди, а в очереди на своём предприятии - и библиотека и школа тоже предприятия со своими управлениями и министерствами. Военные были не в льготной, а в своей очереди в Минобороны.
Жильё строили СМУ, финансы на строительство выделялись различными предприятиями - из доходов предприятия или выделенного госфинансирования, в зависимости от внесенных средств предприятие получало квоту на число квартир в новом доме, некоторый объем квартир резервировался за партийной структурой и военными.
Вот квартиры по квоте и распределялись в очереди на предприятии, тут учитывались требуемые метры - нельзя получить жильё больше или меньше нормы. Вот получило предприятие в новом доме только трешки, а заселить в такую квартиру даже суперважного специалиста с женой, но без детей уже не могут - нормы не позволяют. В тоже время если получат только однушки - то семью с двумя детьми (особенно разнополыми) тоже не могут заселить, хотя могут такой семье выдать (если есть возможность) две смежные однушки, предварительно объединив в одну.
А были еще кооперативные квартиры, вроде за деньги, но тоже должны соответствовать нормам - тот же Корейко максимум на однокомнатную мог рассчитывать.
Партийные структуры использовали выделенное жильё для своих работников и как наградной фонд.
Было еще ведомственное жильё - его можно было получить очень быстро (буквально за день), превышение нормы метров никого не волновала, только обменять не получится - оно потому и называлось ведомственное, что являлось собственностью предприятия и выдавалось временно, т.е. увольнение, выход на пенсию и т.д. и т.п. - освободите квартирку. Только у военных рассматривался момент при выходе на пенсию по выслуге лет могли ведомственную квартиру передать в жилой фонд. Многие узнали об особенности таких квартир когда приватизация была.
.
И тут не указали самую-самую быструю и льготную очередь - буквально за неделю можно было получить жильё и прописку, и не нужны были ни дипломы ни докторские - это очередь ЖЭКа. Дворник - хорошо, сантехник - ваще круто...
Ну вот я например на своём оборонном предприятии стоял в ДВУХ очередях. На бесплатную квартиру и кооперативную.
По итогу вступил в партию. Когда наша парторг цеха решила продать свою кооп. квартиру, то она попадала в нашу партийную очередь. Год был 1989 и уже можно было назначать свою желаемую цену. Я был в этой партийной очереди второй. Первоочередник отказался, так как не тянул по деньгам. Я же с помощью всей родни осилил 6500руб запрошенных за двухкомнатную хрущёвку. К новому 1990 году я был счастлив получив ордер. Кстати, после этого я вместе с Ельциным положил партбилет на стол. Вот такой я был приспособленец.))
Я писал, что кооперативные квартиры - это отдельная тема.
Очередь на кооперативное жильё несколько иное - это очередь на вхождение в состав нового кооператива.
Правила в кооперативе определялись не предприятиями, а самим кооперативом, вернее его собранием, там даже были председатель и бухгалтер, где-то даже на не на общественных началах, а на полставки по совместительству.
До полной выплаты пая можно было продать только уже выплаченный пай (поэтому у народа столь разные воспоминания о ценах), после полной выплаты пая, причем платили через кассу кооператива - опять возникает разница в воспоминаниях, одни заносили деньги председателю, у других вычеты производились по месту работы (с последующей передачей в кассу кооператива).
Еще одно расхождение в воспоминаниях - путают квартплату и выплату налог+пай за кооперативную квартиру. В обычной квартире налога не было, поскольку квартира не являлась частной собственностью.
Квартплата в кооперативной квартире тоже была, но высчитывалась в разных кооперативах по разному, что-то вроде современной оплаты на содержание дома - эти деньги отправлялись в систему ЖЭКов.
Коммуналка (свет, вода, газ) начислялись по одинаковым расценкам и в обычной и в кооперативной.
После полной выплаты пая уже платили только налог и становился собственником и мог продать именно жильё - этим отличались кооперативные квартиры - их можно было не только обменять, но и продать. Тут еще одна особенность - нового жильца (обменника/покупателя) утверждала не комиссия на предприятии, а общее собрание кооператоров.
Возможно в Вашем случае основное число участников управления кооперативом было с вашего предприятия и рутину по управлению кооперативом они и выполняли по основному месту работы - не часто, но бывало.
"Жилье строили СМУ" - я как минимум знаю два предприятия у которых были свои бригады строительные, правда одно из них профильное "Сельхозстрой". они общаги и квартиры в том числе силами своих бригад строили.
Ну, так а в чём несправедливость-то?! Вполне разумно и объяснимо. Наиболее нужные и наиболее лояльные имели преимущества.
А что, кто-то предполагает, что надо "выдавать бесплатно" безработным и оппозиционерам?!
Между прочим, именно из-за этой советской системы распределения жилья, сейчас в России и странах бывшего СССР наибольший процент собственников жилья в мире на душу населения. Это не лозунг и не пропаганда. Это можно проверить.
устроился работать водителем в гараж, через пару недель вызвали в профком и спросили почему пишу заявление на квартиру, написал, через 3 месяца получил квартиру...всё
Если где-то строился новый город-сад, например рядом с неким комбинатом или комплексом, то и строительство велось активно, и очередь двигалась быстрее для всех.
"Муниципальная очередь самая массовая и самая длинная. Здесь собирались учителя, врачи, рабочие, молодые семьи, приезжие. По 10–15 лет ожидания считалось нормой, а в крупных городах даже 20."
). Квартиру ждали только после распределения из института. Как только набрались опыта-их начали переманивать в другие города с моментальным предоставлением квартиры.Толковые врачи долго не ждали.
Мои родители-врачи (без родственников-шишек, без блата, не евреи
Слушал, что толковые специалисты с заводов тоже долго не ждали, по той же причине.
Ждали те, кто не мог быстро найти более престижное место работы или кто не хотел напрягаться на работе.
Я получил первую квартиру как молодой специалист через 3 года после выхода на работу, причём направление было по распределению после института. Молодая семья, маленький ребёнок.
Отца в свое время переманили в другой город он поехал посмотреть поработать, через полгода трёшку дали , мы с Мамой и Сестрой переехали уже в новую квартиру.
Ну квартиры таки продавали.Ничто не мешало вступить в кооператив. Естественно нужна была справка, что ты честно работал на вахте а не спекулируя джинсами.
Ну частные дома,дачи в пригородах вполне можно было купить даже спекулянту.
Самое главное - даже если ты билетер в автобусе, то лет в 38 будет у тебя своя квартира. А если ты женился и завел ребенка, то намного раньше. И все это время ты не снимаешь за 1/3 зарплаты норку, а живешь в общежитии за копейки. Неудобно, хочется свое, но в любом раскладе теплый дом у тебя есть.
Создал семью в 23, в 24 родился ребёнок, в 38 получил квартиру.
Т.е. 14 лет жить либо в общаге, либо снимать жильё, либо в двушке у родителей.
Супер !
КремлеКот не читатель, КремлеКот писатель
У меня друг в 16 уехал из дома. Бомжевал. Потом всю жизнь снимал. Стал модным художником. В итоге года 3 назад, на 51-м году, купил свое первое жилье. Коммуналку. Заработал. А ты ноешь, что тебе государство не дало, хотя даже в кооперативном доме ты не влез в долю.
Ну ладно ты не понял, что это пример. Но ты сам-то понимаешь, что этот пример на твой первый пост (!), про билетёра, это про советские времена.
А ты тут зачем-то художника приплёл, который коммуналку заработал. Верю, заработал, но в наши времена.
В советские времена так бы и бомжевал.
Я все понял. Тебе сложнее было получить квартиру по распределению, чем моему другу бомжу купить за свои кровные сейчас.
Казёл!
Ты первый, что получил минус в моей истории.
Мало того, что сначала пишешь одно, потом на ходу меняешь тему, так ещё и на личности переходишь.
Гриша, ты ведёшь себя как типичная истеричная баба.
Верно! Истеричная баба! Люблю себя, ты осознал меня! Благодарствую.
Не забудь поставить минус под каждым моим постом в тентурии. Будь последователен.
Поселиться в общежитии и сейчас недорого стоит )
Тоже стояли на очереди. На расширение. 4 человека в однушке, дети разнополые. Периодически захаживали в распреджильё - спрашивали. Ответ был один - строить негде.
Зато сейчас - на любом клочке человейник лепят.
Перекосы все же были.
Но основанная масса получала квартиры достаточно быстро.
Что бы это понять, надо просто глянуть на то, что основная масса тех кто сидит на фишках, они сидят в квартирах полученные их бабушками и дедушками или родителями.
Но в этих историях мне всегда нравилось другое, то что люди жили другими мыслями. Знакомым дали квартиру на Мичуренском проспекте, они её потом обменяли на другую, вот не помню куда переехали давно было. На вопрос а зачем, сказали это дыра. А теперь в этой дыре цены космос)
1987-1989 г. мой батя, работая простым сантехником, через 2 года стоя в очереди получил трёшку. город при Игналинской АЭС.
Толи дело теперь, при капитализме, квартиры бесплатно раздают, причём сразу, по запросу. К стати, существовали ещё и кооперативные квартиры, за денюжки.
Я получил трешку в 26 лет. Вместе со мной еще 11 семей из нашей конторы, некоторые были младше меня. (Строительная контора)
Не знаю как там на счёт "справедливости", но все мои родственники во времена СССР получили квартиры(в основном 3-х комнатные из-за количества детей). Так называемые дома Лениградского или Московского проектов. В деревнях государство тоже строило дома целыми улицами и раздавало крестьянам. Тоже не могу ничего сказать о "несправедливости"! До сих пор основная масса наших граждан живёт в домах(квартирах), построенных во времена СССР. По чему государство сейчас не использует строительство домов для граждан как локомотив роста не понятно. Раньше был, например, закон "О северных террториях", где чётко было прописано, что "по истечении 10 лет квартира переходит в собственность гражданина". В 2000-х эту норму отменили. Уже и раздавать было нечего, и новое строить перестали. Сейчас строиться только жильё для расселения из ветхого. Можешь и купить конечно, но однокомнатная стоит порядка 4-6 млн. Влезать в иппотеку на треть жизни?
У приятеля отчим работал токарем, правда 6 разряда, через 4 года, в 1979 получил элитное, по тем временам, жильё в новом доме на 30 квартир - на семью из 4 человек трёшку 100+, зал 35 квадратов с работающим камином, две кладовки. Правда в этом доме он один из рабочих получил.
Интересно автор закончил тему, когда подошёл к тому, что квартиру можно было купить, а также - получить льготную ссуду на строительство дома или дачи.
Кредит был под 1-2 %!
Были еще загадочные МЖК... у меня друг там квартирку хапнул.